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海關(guān)總署2018年一季度進出口情況發(fā)布會(全文)

時間:2018-11-13 14:50:35 來源: 中色易購

中國網(wǎng)報道,國務(wù)院新聞辦公室于4月13日(星期五)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2018年一季度進出口情況,并答記者問。


全文如下:


女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興的邀請到海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平先生。請他為大家介紹2018年一季度進出口情況,并回答大家的提問。下面就請黃頌平先生作介紹。


黃頌平:


女士們、先生們,大家好。歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會,很高興又和大家見面,通報2018年第一季度我國對外貿(mào)易進出口情況,之后回答大家關(guān)心的問題。


今年以來,世界經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好,推動一季度我國外貿(mào)進出口較快增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,一季度我國貨物貿(mào)易進出口總值6.75萬億元人民幣,比去年同期(下同)增長9.4%。其中,出口3.54萬億元,增長7.4%;進口3.21萬億元,增長11.7%;貿(mào)易順差3261.8億元,收窄21.8%。具體情況有以下幾個方面:


一、一般貿(mào)易進出口快速增長,比重上升。一季度,我國一般貿(mào)易進出口3.93萬億元,增長13.2%,占我國進出口總值的58.3%,比去年同期提升2個百分點。貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。


二、對前三大貿(mào)易伙伴進出口保持增長,與部分“一帶一路”沿線國家進出口增勢較好。一季度,我國對歐盟、美國和東盟進出口分別增長8.2%、6.3%和13.7%,三者合計占我國進出口總值的41.2%。同期,我國對俄羅斯、波蘭和哈薩克斯坦等國進出口分別增長20.5%、16.6%和16.2%,均高于總體增幅。


三、民營企業(yè)進出口比重繼續(xù)提升。一季度,我國民營企業(yè)進出口2.59萬億元,增長14.5%,占我國進出口總值的38.3%,比去年同期提升1.7個百分點。其中,出口1.64萬億元,增長11.9%,占出口總值的46.4%,繼續(xù)保持出口份額居首的地位,比重提升1.9個百分點,進口9459.2億元,增長19.4%。


四、中西部進口增速高于全國整體。一季度,西部12省市外貿(mào)增速為21.3%,超過全國增速11.9個百分點;中部6省市外貿(mào)增速為13.7%,超過全國增速4.3個百分點;東部10省市外貿(mào)增速為8.4%;東北三省外貿(mào)增速為3.4%。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。


五、機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品仍為出口主力。一季度,我國機電產(chǎn)品出口2.1萬億元,增長9.5%,占我國出口總值的59.4%。其中,電器及電子產(chǎn)品出口增長11.3%,機械設(shè)備出口增長11.6%。同期,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口6468億元,與去年同期基本持平,占出口總值的18.3%。


六、鐵礦砂進口量微減,原油、大豆等商品進口量增加,進口均價漲跌互現(xiàn)。一季度,我國進口鐵礦砂2.71億噸,微減0.1%;原油1.12億噸,增加7%;大豆1957萬噸,增加0.2%;成品油824萬噸,增加7.2%;銅123萬噸,增加7.3%。經(jīng)初步測算,一季度我國進口價格總體上漲1.7%。其中,銅上漲11.4%;鐵礦砂下跌16.8%;大豆下跌8.5%。


總的看,一季度我國進出口總體形勢較好,但國際環(huán)境不確定因素依然較多,未來一段時間我國外貿(mào)進出口平穩(wěn)運行將面臨一些挑戰(zhàn)。海關(guān)將全面貫徹黨的十九大精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),圍繞繼續(xù)擴大改革開放,推動貿(mào)易投資便利化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實推進海關(guān)各項改革落地生根,全力促進外貿(mào)穩(wěn)增長,更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局。


下面,我愿意回答大家的問題。


襲艷春:


謝謝黃頌平先生介紹一季度的情況,下面進入答問環(huán)節(jié),按照慣例,提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。


【中央電視臺記者】有一個問題請黃司長解讀一下。剛才聽了您的介紹,我們知道一季度外貿(mào)增速同比增長了9.4%,您覺得支撐我國外貿(mào)快速增長的主要原因是什么?您對一季度我國外貿(mào)總體表現(xiàn)是如何評價的呢?請您為我們解讀一下。謝謝。


黃頌平:


謝謝您的提問。今年以來,我國外貿(mào)進出口保持較快增長,主要有以下幾個方面的原因:


一是世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇,國際貿(mào)易增速明顯。今年以來,國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等國際組織均上調(diào)了對2018年全球經(jīng)濟增速的預(yù)測值。在經(jīng)濟復(fù)蘇帶動下,國際貿(mào)易增長動力增強,世界貿(mào)易組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份全球70個主要經(jīng)濟體貨物貿(mào)易合計出口值同比增速超過2位數(shù),為我國外貿(mào)進出口增長提供了有利的外部條件。


二是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好,進出口趨向平衡發(fā)展。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1-3月,我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)均延續(xù)擴張態(tài)勢,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好,帶動我國進口需求增加。我國原油、天然氣、銅以及消費品等商品進口呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。一季度,我國進口增速快于出口,貿(mào)易順差收窄,進出口趨向平衡發(fā)展。


三是“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進,新興市場開拓有力。一季度,我國與“一帶一路”沿線國家進出口增長12.9%,高出我國進出口增速3.5個百分點。同期,我國與拉美國家進出口增長14%,與非洲國家進出口增長12.4%,對新興市場的開拓卓有成效。


同時,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化,外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動力增強等,也是一季度外貿(mào)保持較快增長的重要原因。


謝謝。


【中國國際廣播電臺記者】請問今年一季度我國對外貿(mào)易有什么新的變化,在提質(zhì)增效方面是否有實質(zhì)性的進展,您對今年上半年外貿(mào)的走勢有何預(yù)期?謝謝。


黃頌平:


一季度,我國外貿(mào)進出口有以下幾方面的變化:


一是進出口更趨平衡。進口增速快于出口4.3個百分點,貿(mào)易順差收窄21.8%,中國市場向世界進一步開放、共享。


二是貿(mào)易伙伴多元化積極推進。對東盟、拉美和非洲等新興市場進出口分別增長13.7%、14%和12.4%,共同拉動同期外貿(mào)增長3.1個百分點,我國外貿(mào)多元化發(fā)展步伐進一步加快。


三是市場主體表現(xiàn)更加活躍。民營企業(yè)進出口增長14.5%,對我國進出口總值增長的貢獻率最高,達到56.5%。其他各類型企業(yè)進出口也實現(xiàn)增長,市場主體參與外貿(mào)發(fā)展的動力更趨強勁。


四是進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化。部分附加值較高的機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口保持良好增勢。比如,出口汽車增長10.9%,醫(yī)療儀器及器械增長8.4%,國際競爭新優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。在進口方面,部分重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)消費品進口較快增長,其中集成電路增長28.7%,數(shù)控機床進口增長47.4%,水海產(chǎn)品增長32.2%。


關(guān)于第二季度,也就是上半年我國外貿(mào)的走勢,我認為,當前促進我國外貿(mào)發(fā)展的有利條件仍然不少,但是國際環(huán)境不確定因素也仍然較多。具體來看:


一是國際環(huán)境不確定性對世界經(jīng)濟復(fù)蘇帶來挑戰(zhàn)。今年以來,國際政治、經(jīng)濟局勢出現(xiàn)了一些積極變化,但是國際環(huán)境依然復(fù)雜,不確定因素依然存在。深層次結(jié)構(gòu)性矛盾在全球范圍內(nèi)仍然較為突出,主要經(jīng)濟體財政、金融政策出現(xiàn)分化,地緣政治、技術(shù)變革以及金融市場震蕩等等,都對世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程帶來挑戰(zhàn)。


二是貿(mào)易保護主義升溫對國際貿(mào)易增長帶來挑戰(zhàn)。今年以來,全球貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫,對國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。


三是全球制造業(yè)競爭程度上升對我國外貿(mào)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。部分新興市場國家中低端制造業(yè)發(fā)展步伐進一步加快,對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品形成競爭壓力。世界貿(mào)易組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1月份部分東南亞國家出口保持同比高速增長態(tài)勢。與此同時,部分發(fā)達經(jīng)濟體實施“經(jīng)濟再平衡、再工業(yè)化”政策,促進部分中高端制造業(yè)回流,也加劇了制造業(yè)在全球范圍內(nèi)的競爭程度。


總的看,今年二季度,全球經(jīng)濟和國際貿(mào)易走勢面臨的壓力和挑戰(zhàn)有增無減。但正如習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會主旨演講所強調(diào)的,經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,中國將在擴大開放方面采取多項重大舉措。綜合判斷,預(yù)計我國外貿(mào)進出口仍將保持增長。


謝謝。


【香港有線電視記者】關(guān)于中美貿(mào)易方面,之前雙方都有一些措施出臺了,你們認為影響什么時候會反映出來?對于貿(mào)易順逆差影響怎么樣,會不會影響中國今年的經(jīng)濟發(fā)展呢?謝謝。


黃頌平:


首先,向你通報一下中美貿(mào)易的最新數(shù)據(jù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,按照美元計價,今年一季度我國對美國進出口1415.9億美元,同比增長13%。美國為我第二大貿(mào)易伙伴。其中,對美出口999.2億美元,增長14.8%;自美進口416.7億美元,增長8.9%;貿(mào)易順差582.5億美元,擴大19.4%。


有關(guān)中美貿(mào)易順差,此前發(fā)布會上我也強調(diào)過,應(yīng)該客觀、理性看待中美貿(mào)易出現(xiàn)的不平衡問題。我們從不刻意追求貿(mào)易順差,目前的貿(mào)易狀況是市場形成的,歸根結(jié)底是由中美兩國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際分工決定的。如果考慮到統(tǒng)計、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,還有服務(wù)貿(mào)易等因素,中美貿(mào)易的順差實際上沒有那么大。我們希望美方在貿(mào)易差額問題上能夠耐心傾聽理性、務(wù)實的聲音,建設(shè)性地提出改善貿(mào)易不平衡的措施,共同推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系長遠穩(wěn)定發(fā)展。


中方的立場是非常明確的。我們認為這次貿(mào)易摩擦是不利于中國利益,不利于美國利益,也不利于世界利益。貿(mào)易摩擦,我們歷來強調(diào)要本著相互尊重的原則,通過政策溝通磋商加以解決,要按照WTO的規(guī)則加以解決,這是作為WTO重要成員的中美兩國都應(yīng)該遵守的一個原則。


我們希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。剛才,我已經(jīng)公布了中美貿(mào)易的最新情況,一季度及3月份單月我對美國的進出口表現(xiàn)都不及整體。目前,美方的“301”清單還在公示期并沒有實施,后續(xù)影響有待觀察。我們希望中美兩國都能以建設(shè)性的方式,以智慧和相互尊重的態(tài)度解決矛盾,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系回到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道上來。謝謝。


【中新社記者】我們注意到今年是“一帶一路”倡議提出五周年,今年政府工作報告也將推進“一帶一路”國際合作作為推動形成全面開放新格局的首要舉措,請發(fā)言人介紹一下目前中國和“一帶一路”沿線國家貿(mào)易情況如何?海關(guān)在參與“一帶一路”建設(shè)方面有哪些新的舉措?謝謝。


黃頌平:


2018年是習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議五周年。五年來,“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,取得了豐碩成果,越來越國家和地區(qū)從中受益。在外貿(mào)進出口方面,2013年至2017年,我國與“一帶一路”沿線國家進出口總值33.2萬億元人民幣,年均增長4%,高于同期我國外貿(mào)年均增速,成為對外貿(mào)易發(fā)展的一個亮點。今年一季度,我國與“一帶一路”沿線國家進出口總值1.86萬億元,增長12.9%,高出同期我國外貿(mào)整體增速3.5個百分點,占我國進出口總值的27.5%,比重提升0.9個百分點,其中出口1.03萬億元,增長10.8%,進口8292.3億元,增長15.7%。


關(guān)于海關(guān)支持“一帶一路”建設(shè)方面所做的工作,可以具體概括為五個方面:首先是積極參加國家“一帶一路”相關(guān)重大措施的研究制定;其次是加強了與沿線國家海關(guān)“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”合作;三是推進全國通關(guān)一體化建設(shè),健全完善中歐班列口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機制,發(fā)起并推動“關(guān)鐵通”倡議等;四是推進中國和哈薩克斯坦、中國和吉爾吉斯斯坦、中國和塔吉克斯坦農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”項目,農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時間縮短了90%;五是各地海關(guān)創(chuàng)造性地開展了一些有特色、針對性強的活動,強化相互間的通關(guān)協(xié)作,暢通物流通道。


我們將繼續(xù)從“深化機制銜接合作、深化監(jiān)管創(chuàng)新合作、深化信息共享合作、深化貿(mào)易安全合作、深化能力建設(shè)合作”等幾方面加強“一帶一路”沿線國家海關(guān)合作,形成建設(shè)合力,促進沿線區(qū)域貿(mào)易暢通,為推動形成全面開放新格局貢獻海關(guān)力量。謝謝。


【中國國際電視臺記者】今年是我國改革開放40周年,請問您如何評價40年以來我國貨物貿(mào)易的發(fā)展歷程?另外,您對我國外貿(mào)的開放和發(fā)展有什么樣的展望?


黃頌平:


今年是我國改革開放40周年。40年來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,今天我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過了30%,是世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。


我國40年的改革開放,推動了對外貿(mào)易的快速發(fā)展,貨物貿(mào)易進出口既是我國開放型經(jīng)濟建設(shè)的重要部分,也是經(jīng)濟增長的強力引擎和綜合國力不斷增強的重要支撐。


1978年到2017年,我國進出口總額從206.4億美元提高到4.1萬億美元,年均增長14.5%,占全球進出口比重從0.77%提升到10%左右,在全球貨物貿(mào)易中的排名由第30位躍升至第1位。自2009年起,我國已連續(xù)9年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國地位,是名副其實的制造大國、貿(mào)易大國。改革開放推升中國成為“世界工廠”,“中國制造”給全球消費者帶來了諸多實惠,“中國市場”為全球經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間,“中國奇跡”向世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力。


40年以來,我國貿(mào)易伙伴更趨多元,市場主體更加活躍,動力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整也在加快,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國的步伐更加堅定。在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平主席就中國將如何推動對外開放再擴大、深化改革再出發(fā)作出了最權(quán)威的闡述,宣布了一系列新的改革開放重要舉措。在主動擴大進口方面,今年我們將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進口。


黨中央和國務(wù)院著眼于推進高水平對外開放,主動開放市場,支持經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的實際行動,既體現(xiàn)了新時代對外開放的決心、信心和勇氣,又體現(xiàn)了中國的自信和擔(dān)當。我們將以推動形成全面開放新格局為目標,實行高水平的貿(mào)易自由化、便利化政策。相信未來我國對外貿(mào)易的開放程度將不斷加大,貿(mào)易協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展前景可期。謝謝。


【路透社記者】一年以來的人民幣兌美元升值,對一些出口企業(yè)有什么樣的影響?謝謝。


黃頌平:


今年一季度人民幣兌美元累計升值超過3.7%,是2008年以來最大季度漲幅。對于人民幣匯率問題,我們一直認為它對外貿(mào)進出口是有影響的,但影響程度有限。一是匯率變化對進出口是一把“雙刃劍”。人民幣升值的時候,理論上會影響出口商品的價格競爭力,但有利于企業(yè)降低進口成本。二是在全球價值鏈背景下,由于跨區(qū)域上下游分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的普遍存在,某一個經(jīng)濟體的幣值變化及其對進出口的影響都將快速傳導(dǎo)至其他鏈內(nèi)經(jīng)濟體,進而分散對單一經(jīng)濟體的影響。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍存在較多不確定因素的背景下,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,有利于企業(yè)穩(wěn)定匯率預(yù)期,促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。為此,我國相關(guān)部門也在不斷擴大跨境貿(mào)易和投資領(lǐng)域人民幣結(jié)算工作,幫助企業(yè)增強應(yīng)對匯率風(fēng)險的能力。謝謝。


【中央電視臺財經(jīng)頻道記者】剛剛您也提到了在擴大進口方面,接下來會有些包括降低汽車進口的關(guān)稅、包括消費品關(guān)稅等等方面。那么,海關(guān)總署在接下來會有什么樣的促進進口的相應(yīng)的監(jiān)管措施?謝謝。


黃頌平:


海關(guān)總署認真貫徹中央“放管服”改革決策部署,大力推進簡政放權(quán)和行政審批制度改革,降低制度性交易成本,有效提升企業(yè)獲得感和滿意度,取得了積極成效。我署取消了“常駐機構(gòu)及非居民長期旅客公私用物品進出境核準”和“獲準入境定居旅客安家物品審批”兩項行政審批事項。配合海關(guān)業(yè)務(wù)改革進程,進一步優(yōu)化作業(yè)流程、簡化辦事手續(xù),降低制度性交易成本,扎實推進海關(guān)行政許可標準化和規(guī)范化建設(shè),提升“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平,繼續(xù)保持行政許可“零超時”“零差評”,不斷完善行政審批網(wǎng)上辦理平臺功能。


同時,為貫徹落實黨的十九大報告提出的“推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進發(fā)展、保障善治”,按照國務(wù)院“放管服”改革要求,對25部規(guī)章進行集中修訂和廢止,簡化了部分項目的內(nèi)部核批層級,提高了辦事效率,推進海關(guān)“放管服”改革以及海關(guān)自身業(yè)務(wù)改革不斷向縱深推進,確保了海關(guān)法規(guī)制度建設(shè)與改革進程相同步、與改革實踐相銜接。對標國際規(guī)則,在整合優(yōu)化現(xiàn)行“三預(yù)”制度的基礎(chǔ)上,健全完善全關(guān)境統(tǒng)一適用的海關(guān)預(yù)裁定制度,制定《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》,進一步提高企業(yè)對進出口貿(mào)易活動的可預(yù)期性,幫助企業(yè)準確掌握申報要素,確保海關(guān)精準有效監(jiān)管。


同時,我們還將繼續(xù)實行深入推進“三互大通關(guān)”,還有“單一窗口”的建設(shè),為企業(yè)通關(guān)便利提供條件,降低企業(yè)通關(guān)成本。謝謝。


襲艷春:


今天的發(fā)布會到此結(jié)束,再次感謝黃頌平先生,感謝大家。


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