美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)近期決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的常規(guī)鋁合金薄板征收反傾銷稅。這為特朗普政府正在筑起的貿(mào)易壁壘又添加了一塊磚。特朗普政府試圖讓美國(guó)國(guó)內(nèi)制造商免受其認(rèn)為獲得不公平補(bǔ)貼的中國(guó)產(chǎn)品的沖擊。
據(jù)美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì),從2007年至2017年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的鋁合金薄板激增731%。去年中國(guó)的鋁合金薄板占美國(guó)同類進(jìn)口總額大約40%。此前,美國(guó)對(duì)中國(guó)箔紙征收類似懲罰性關(guān)稅,以及基于“第232條”法案對(duì)所有鋁和鋼鐵征收關(guān)稅。
然而,中國(guó)鋁產(chǎn)品出口仍在加速,今年的出口有望創(chuàng)下新高。今年前11個(gè)月,中國(guó)所有鋁類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)21%,達(dá)到530萬(wàn)噸。其中,原鋁出口占比較小,1月至10月出口量不到3萬(wàn)噸。同期,未鍛造鋁合金出口約為41萬(wàn)噸,較上年同期減少10%。鋁半成品出口總量為430萬(wàn)噸,超過(guò)了2017年出口總量。
盡管由于環(huán)境整治及盈利壓力,中國(guó)鋁產(chǎn)量今年已顯示出放緩跡象,但10月產(chǎn)量仍占全球的56%。而且,中國(guó)政府調(diào)整稅收規(guī)定,將增值稅退稅率從13%提高到16%,以促進(jìn)更多鋁半成品出口。由于中國(guó)的增值稅為17%,這幾乎相當(dāng)于免稅出口。
美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)11月13日致信美國(guó)商務(wù)部,表達(dá)了對(duì)如何處理"第232條"進(jìn)口關(guān)稅豁免申請(qǐng)的擔(dān)憂。如果申請(qǐng)企業(yè)能夠證明無(wú)法在美國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)?fù)惍a(chǎn)品,則可免除10%的進(jìn)口關(guān)稅。據(jù)美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)稱,美國(guó)商務(wù)部收到了數(shù)千份來(lái)自鋁和鋼鐵用戶的這類申請(qǐng),但并沒(méi)有嚴(yán)肅處理。
隨著中國(guó)自身需求進(jìn)入冬季疲軟期,未來(lái)數(shù)月中國(guó)鋁產(chǎn)品出口可能進(jìn)一步加速。
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